Regolamento europeo sull'IA

# AI Act e studi legali: obblighi e scadenze dopo il Digital Omnibus

> Calendario dell'AI Act dopo il Reg. (UE) 2026/1744: alto rischio dal 2 dicembre 2027, nuovo art. 4 sull'alfabetizzazione, divieti.

Il Reg. (UE) 2026/1744 ha rinviato l'alto rischio dell'allegato III al 2 dicembre 2027 e riscritto l'obbligo di alfabetizzazione. Il calendario aggiornato per gli studi legali.

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**Informazioni verificate al 29 ottobre 2026.** Il regolamento europeo sull’intelligenza artificiale è stato modificato nel luglio 2026 dal Reg. (UE) 2026/1744, il cosiddetto Digital Omnibus sull’IA. Le scadenze per i sistemi ad alto rischio sono slittate e l’obbligo di alfabetizzazione è stato riscritto: molte guide pubblicate prima di questa data non sono più aggiornate.

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## Che cos’è l’AI Act e perché riguarda anche gli studi legali?

Il Regolamento (UE) 2024/1689 del 13 giugno 2024, pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea del 12 luglio 2024, è la disciplina europea dei sistemi di intelligenza artificiale. Si applica direttamente in Italia, senza bisogno di recepimento; la legge 132/2025 lo affianca con norme nazionali e deleghe al Governo (ne parliamo nella guida sulla [legge 132/2025 e gli avvocati](https://amaralegal.ai/it/blog/intelligenza-artificiale-avvocati-legge-132-2025/)).

Il regolamento distingue i ruoli. Il **fornitore** sviluppa un sistema di IA e lo immette sul mercato; il **deployer** lo utilizza sotto la propria autorità nell’ambito di un’attività professionale. Uno studio legale che usa un software di IA per la propria attività è, di regola, un deployer: gli obblighi più pesanti ricadono sul fornitore, ma alcuni riguardano anche chi utilizza il sistema.

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## Che cosa ha cambiato il Digital Omnibus del 2026?

Il **Regolamento (UE) 2026/1744** del Parlamento europeo e del Consiglio dell’8 luglio 2026 è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, serie L, del 24 luglio 2026. Entra in vigore «il terzo giorno successivo alla pubblicazione», quindi il 27 luglio 2026. Per gli studi legali le modifiche principali sono tre:

- **Rinvio dell’alto rischio:** gli obblighi per i sistemi ad alto rischio dell’allegato III (art. 6, paragrafo 2) si applicano dal **2 dicembre 2027**; quelli dell’allegato I (art. 6, paragrafo 1) dal **2 agosto 2028**.
- **Nuovo articolo 4 sull’alfabetizzazione:** fornitori e deployer «adottano misure volte a sostenere lo sviluppo dell’alfabetizzazione in materia di IA». La nuova formulazione non impone di garantire un livello specifico di alfabetizzazione a nessuna persona.
- **Nuove pratiche vietate** nell’art. 5, paragrafo 1, lettere b bis) e b ter), applicabili dal **2 dicembre 2026**: sistemi che generano o manipolano immagini, video o audio realistici di parti intime o atti sessuali espliciti di una persona riconoscibile senza il suo consenso, e materiale di abuso sessuale su minori ai sensi della direttiva 2011/93/UE.

Il Digital Omnibus dispone inoltre che gli articoli da 102 a 110 si applichino dal 27 luglio 2026.

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## Qual è il calendario aggiornato dell’AI Act?

Mettendo insieme il testo originario dell’art. 113 e le modifiche del Reg. (UE) 2026/1744, il calendario utile per uno studio legale è il seguente:

**AI Act: date di applicazione dopo il Reg. (UE) 2026/1744**

| Data | Che cosa si applica | Fonte |
| --- | --- | --- |
| 1 agosto 2024 | Entrata in vigore del regolamento (ventesimo giorno dopo la pubblicazione) | Reg. 2024/1689, art. 113 |
| 2 febbraio 2025 | Capi I e II: disposizioni generali, alfabetizzazione (art. 4) e pratiche vietate (art. 5) | Reg. 2024/1689, art. 113 |
| 2 agosto 2025 | Capo III sezione 4, capo V (modelli di IA per finalità generali), capi VII e XII, art. 78 | Reg. 2024/1689, art. 113 |
| 27 luglio 2026 | Entrata in vigore del Digital Omnibus; nuovo testo dell’art. 4; applicazione degli artt. 102-110 | Reg. 2026/1744 |
| 2 dicembre 2026 | Nuove pratiche vietate dell’art. 5, par. 1, lett. b bis) e b ter) | Reg. 2026/1744 |
| **2 dicembre 2027** | **Sistemi ad alto rischio dell’allegato III, compresa l’amministrazione della giustizia** | Reg. 2026/1744, nuovo art. 113 |
| 2 agosto 2028 | Sistemi ad alto rischio dell’allegato I (art. 6, par. 1) | Reg. 2026/1744, nuovo art. 113 |

Attenzione alle guide meno recenti: indicano per l’alto rischio dell’allegato III una data del 2026 che il Digital Omnibus ha sostituito con il 2 dicembre 2027. Per gli obblighi di trasparenza dell’art. 50 conviene consultare direttamente il testo consolidato.

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## Gli strumenti di IA usati dagli avvocati sono ad alto rischio?

L’allegato III, punto 8, «Amministrazione della giustizia e processi democratici», lettera a), considera ad alto rischio i sistemi «destinati a essere usati da un’autorità giudiziaria o per suo conto per assistere un’autorità giudiziaria nella ricerca e nell’interpretazione dei fatti e del diritto e nell’applicazione della legge a una serie concreta di fatti, o a essere utilizzati in modo analogo nella risoluzione alternativa delle controversie».

Il criterio è la **destinazione d’uso**: il testo si riferisce a sistemi pensati per le autorità giudiziarie o per la risoluzione alternativa delle controversie. Uno strumento che l’avvocato usa per le proprie ricerche e per preparare atti di parte non corrisponde, di per sé, a questa descrizione. La qualificazione va però valutata caso per caso, soprattutto se lo strumento viene usato in un procedimento di mediazione o arbitrato o messo a disposizione di un organo giudicante.

Anche quando un sistema non è ad alto rischio, restano valide le regole generali: deontologia, segreto professionale, protezione dei dati e il dovere di informazione al cliente previsto in Italia dall’art. 13 della legge 132/2025.

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## Cosa significa oggi l’obbligo di alfabetizzazione per lo studio?

Nella versione originaria, l’art. 4 chiedeva a fornitori e deployer di garantire «nella misura del possibile un livello sufficiente di alfabetizzazione in materia di IA» del proprio personale. Dal 27 luglio 2026 il testo è cambiato: occorre adottare «misure volte a sostenere lo sviluppo dell’alfabetizzazione in materia di IA», senza l’obbligo di garantire un livello specifico a nessuna persona. La Commissione e gli Stati membri sostengono le imprese, in particolare le PMI.

Per uno studio legale questo si traduce in misure ragionevoli e documentabili:

- una breve formazione interna su come funzionano gli strumenti in uso e sui loro limiti;
- regole scritte su quali dati possono essere caricati e su chi rivede i risultati;
- un riferimento interno a cui rivolgersi per i dubbi;
- la partecipazione ai percorsi formativi degli ordini, che l’art. 24 della legge 132/2025 indica tra i criteri della delega.

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## Quali pratiche vietate devono conoscere gli avvocati?

I divieti dell’art. 5 si applicano dal 2 febbraio 2025 e non riguardano gli usi ordinari di uno studio legale. Sono però rilevanti per chi assiste clienti che sviluppano o impiegano sistemi di IA, e per il contenzioso. Dal 2 dicembre 2026 si aggiungono i divieti introdotti dal Digital Omnibus sui contenuti sessuali sintetici non consensuali e sul materiale di abuso sessuale su minori: un tema che in Italia si collega anche al nuovo art. 612-quater c.p. introdotto dalla legge 132/2025.

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## Cosa deve fare uno studio legale prima del 2 dicembre 2027?

1. **Mappare gli strumenti** di IA in uso e il ruolo dello studio (deployer o, se sviluppa soluzioni proprie per terzi, fornitore).
2. **Chiedere ai fornitori** come qualificano il proprio sistema rispetto all’AI Act e quali informazioni mettono a disposizione degli utilizzatori.
3. **Documentare le misure di alfabetizzazione** previste dal nuovo art. 4.
4. **Coordinare AI Act e GDPR:** accordo sul trattamento dei dati, luogo di conservazione, trasferimenti fuori dall’UE. Approfondimento nella guida su [segreto professionale, GDPR e ChatGPT](https://amaralegal.ai/it/blog/segreto-professionale-gdpr-chatgpt/).
5. **Seguire l’attuazione nazionale:** i decreti legislativi adottati in base all’art. 24 della legge 132/2025 vanno letti su Normattiva man mano che entrano in vigore.

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## Come può aiutarti Amara?

Il corpus del diritto dell’Unione europea, con regolamenti, direttive e giurisprudenza della Corte di giustizia, è già disponibile in Amara: puoi interrogarlo per lavorare sull’AI Act e sulle norme collegate, controllando sempre le fonti indicate. Il corpus del diritto italiano è in preparazione. Amara propone; l’avvocato rivede e decide. Scopri il [diritto italiano ed europeo in Amara](https://amaralegal.ai/it/diritto-italiano-ed-europeo/) e le [funzionalità](https://amaralegal.ai/it/funzionalita/).

## Domande frequenti

**Da quando si applicano gli obblighi per i sistemi ad alto rischio dell’allegato III?**

Dal 2 dicembre 2027, dopo la modifica dell’art. 113 introdotta dal Reg. (UE) 2026/1744. Per i sistemi dell’allegato I la data è il 2 agosto 2028.

**Che cos’è il Digital Omnibus sull’IA?**

È il Reg. (UE) 2026/1744 dell’8 luglio 2026, pubblicato nella GUUE del 24 luglio 2026 e in vigore dal 27 luglio 2026, che modifica l’AI Act.

**Lo studio legale deve garantire un livello minimo di alfabetizzazione sull’IA?**

Non più nei termini originari. Il nuovo art. 4 chiede di adottare misure volte a sostenere lo sviluppo dell’alfabetizzazione, senza imporre un livello specifico.

**Un software di ricerca giuridica per avvocati è un sistema ad alto rischio?**

L’allegato III, punto 8, lettera a), riguarda sistemi destinati alle autorità giudiziarie o alla risoluzione alternativa delle controversie. Uno strumento per l’attività di parte non vi rientra di per sé, ma la valutazione va fatta caso per caso.

**Le nuove pratiche vietate si applicano già?**

Quelle introdotte dal Digital Omnibus all’art. 5, par. 1, lettere b bis) e b ter), si applicano dal 2 dicembre 2026. Gli altri divieti dell’art. 5 si applicano dal 2 febbraio 2025.

Fonti

## Fonti

- [Regolamento (UE) 2024/1689 sull’intelligenza artificiale (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj)
- [Regolamento (UE) 2026/1744, Digital Omnibus sull’IA (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2026/1744/oj)
- [Legge 23 settembre 2025, n. 132 (Normattiva)](https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2025-09-23;132)

Questa guida ha carattere informativo e non sostituisce la consulenza di un avvocato.

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